European Educational
Research Journal

ISSN 1474-9041s

Volume 5 Numbers 3 & 4 2006

 

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STEPHAN GERHARD HUBER Teacher Training University of Central Switzerland (PHZ) Zug, Switzerland and University of Erfurt, Federal Republic of Germany
BETTINA GÖRDEL University of Erfurt, Federal Republic of Germany

德国学校制度中的质量保证

对学校制度的质量进行控制,这一始于20世纪80年代的变化主要由国际机构推动,直到90年代中期才开始在德国进行。然而,从通过输入控制(input-controlled)、集权的管理制度,转向一种更通过输出控制(output-controlled)、分散的、不受管制的管理制度,这一清晰变化直到本世纪伊始才在德国大多数州开始启动。主要起因是在国际性评估测试中— 例如:国际数学和科学研究(TIMSS)、国际学生评估项目(PISA)、国际阅读能力进展研究(PIRLS),德国学生与其它国家学生相比结果很不尽人意,而这些国家均以各种方式定期对学校制度的执行情况进行评定。现在,德国的16个州全都开始了示范项目:在每个州的部分学校进行,目的是对如何实施学校自我管理或地方管理进行试验。他们在朝这样一个方向迈进,即:对学校质量采用输出控制制度。由于联邦制原因,各州的进程是不同步的,学校的地方管理特征也是不同形式的。然而,各州在几个方面却存在共同点。新质量控制制度的五个结构成分是:学校管理权威的传统任务、外部学校检查、内部自我评估、为检测系统而进行的评估测试并结合定期教育报告、最后但同样重要的一点— 教师的职业化。这项控制制度的基本原理是:把学校理解成一个自我管理的组织,对教育、财政和人员事务负责。在学校自我管理这一领域,德国开始对其高度集中的、管制式的学校制度进行改革,使之朝着一个更自我管理的结构发展。

 

德國學校制度中的質量保證

對學校制度的質量進行控制,這一始于20世紀80年代的變化主要由國際機構推動,直到90年代中期才開始在德國進行。然而,從通過輸入控制的(input-controlled)、集權的管理制度,轉向一種更通過輸出控制的(output-controlled)、分散的、不受管制的管理制度,這一清晰變化直到本世紀伊始才在德國大多數州開始啓動。主要起因是在國際性評估測試中— 例如:國際數學和科學研究(TIMSS)、國際學生評估項目(PISA)、國際閲讀能力進展研究(PIRLS),德國學生與其它國家學生相比結果很不盡人意,而這些國家均以各種方式定期對學校制度的執行情況進行評定。現在,德國的16個州全都開始了示範項目:在每個州的部分學校進行,目的是對如何實施學校自我管理或地方管理進行試驗。他們在朝這樣一個方向邁進,即:對學校質量採用輸出控制制度。由於聯邦制原因,各州的進程是不同步的,學校的地方管理特徵也是不同形式的。然而,各州在幾個方面卻存在共同點。新質量控制制度的五個結構成分是:學校管理權威的傳統任務、外部學校檢查、内部自我評估、為檢測系統而進行的評估測試並結合定期教育報告、最後但同樣重要的一點— 教師的職業化。這項控制制度的基本原理是:把學校理解成一個自我管理的組織,對教育、財政和人員事物負責。在學校自我管理這一領域,德國開始對其高度集中的、管制式的學校制度進行改革,使之朝著一個更自我管理的結構發展。

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